Lauréate dans les Alpes-Maritimes du concours national « 101 femmes entrepreneures 2026 », Paula Martinet a fondé NEBAO. Cette plateforme propulsée par l’intelligence artificielle vise à rendre accessibles les marchés publics aux PME et TPE. Son but, leur offrir les mêmes armes qu’aux grands groupes en leur facilitant l’accès.
Paula Martinet, fondatrice de l’entreprise NEBAO, est devenue la lauréate dans les Alpes-Maritimes du concours national « 101 femmes entrepreneures 2026 ». Basée à Cannes, cette juriste de profession spécialisée dans les contrats publics a travaillé pendant neuf ans comme consultante publique. Originaire d’Île-de-France, l’idée de NEBAO est née lorsqu’elle travaillait comme acheteuse en Martinique en 2024.
Le constat d’un déséquilibre pour l’accès aux marchés publics
Durant ses années de pratique dans le domaine des marchés publics (contrat à titre onéreux entre un prestataire et une structure publique pour répondre à un besoin de travaux, de fourniture ou de service, N.D.L.R.), Paula Martinet s’est heurtée à une réalité de terrain. Les petites entreprises ne peuvent pas concurrencer les grands groupes sur ces marchés par manque de moyens humains ou financiers.
La lauréate résume concrètement le problème : « Les PME et TPE (Petites et Moyennes Entreprises et Très Petites Entreprises N.D.L.R.) n’ont pas les mêmes armes que les plus grosses entreprises déjà développées pour pouvoir répondre à ces marchés ». NEBAO a donc été pensé pour pouvoir leur permettre de trouver et répondre correctement aux appels d’offres.
En France, l’État et les collectivités consacrent chaque année environ 233 milliards d’euros aux marchés publics, selon l’Observatoire économique de la commande publique. C’est 8 % du PIB national. Pourtant, sur plus de quatre millions d’entreprises recensées en France, seules 10 % décrochent ces contrats.
Face à la paperasse administrative, au manque de temps, aux coûts exorbitants des cabinets de conseil, les TPE et PME abandonnent. C’est donc pour mettre fin à ce déséquilibre des chances que Paula Martinet a imaginé NEBAO. Son ambition est claire : « permettre enfin aux petites structures de s’asseoir et de manger à la même table que les grands groupes », affirme-t-elle.
Cette solution numérique NEBAO a été possible grâce à l’incubateur Les Premières Sud. En intégrant le programme Go Première, Paula Martinet a pu « consolider son business plan en passant de l’idée à l’action ». Cette vision altruiste a séduit, le 9 juin, le parterre de banquiers et de partenaires à la Bastide Rouge, contribuant considérablement à l’effectivité prochaine de NEBAO.
Un logiciel au service des PME et TPE
Paula Martinet a ainsi conçu une plateforme SaaS (ndlr : Software as a Service, ou logiciel en tant que service) embarquant une IA spécialement entraînée aux marchés publics. Le logiciel étudie le profil de l’entreprise, fait une recherche spécifique et calcule le pourcentage de réussite d’un appel d’offres.
L’outil résume ensuite automatiquement le Dossier de Consultation des entreprises (DCE). Cela permet de rédiger un mémoire technique répondant aux attentes et à ce que l’entreprise peut apporter. Si besoin, un consultant peut intervenir pour vérifier et corriger ce mémoire.
« Ce processus rend la préparation d’une candidature quatre fois plus rapide et quatre fois moins chère qu’un accompagnement classique. Ceci peut réduire la rédaction [du mémoire] de trois semaines à moins de trois jours », précise l’entrepreneuse.
NEBAO va même au-delà du simple appel d’offres pour pouvoir contrer les positions dominantes des grandes entreprises. En plus de proposer une cartographie concurrentielle des entreprises pouvant répondre au marché, la lauréate a pensé une « bourse d’entreprise ». Cela permet à deux PME ou TPE aux compétences complémentaires de constituer un groupement momentané d’entreprises.
Concrètement, elles font équipe pour répondre à la demande. Paula Martinet soutient cette solution comme « celle qui permet à une entreprise d’accéder au marché et de soumettre conjointement des candidatures à des marchés de plus grande envergure. »
L’entreprise baptisée NEBAO ne nait pas de nulle part puisque l’entrepreneuse envisage de s’intégrer durablement dans le tissu économique local, national et ultramarin. « Le nom est tiré de la nouveauté (Ne), de la construction (build – B) et de l’innovation que cela va apporter en appel d’offre (AO) », comparant sa création à la solidité d’un baobab bien ancré dans le sol.
NEBAO sera officiellement créée en octobre 2026 et la phase bêta commencera en décembre 2026. La lauréate souhaitant rendre l’accès aux marchés publics disponible pour tout le monde, des abonnements seront proposés aux entreprises pour avoir accès aux services, avec une remise de 30% à vie pour les inscrits à la version bêta.
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